福州仓山区金河路，700多米长的人行道，当年铺的大理石地砖，至今基本完好，但连日来，这些大理石、路沿石却全部被打碎，换成新的透水砖、路沿石。许多市民不解，好好的人行道还可以“服役”，城建部门为何要这样折腾、浪费？

  对此，业主单位“仓山区宜居项目建设指挥部”称：因道路“白改黑”，连同进行人行道提升改造。市民认为：“道路建设规划有前瞻性点，就不会造成如今重复施工的浪费。”

  昨日下午，记者在金河路看到，挖掘机正在施工，将人行道上的大理石地砖和路沿石打碎，一辆工程车跟在后面清理。记者发现，这些被撬的大理石地砖和路沿石，绝大部分没有破损。

  据了解，金河路改造的业主单位是仓山区宜居项目建设指挥部；实施工程单位是福建省工业设备安装有限公司。“虽然没有破损，但也只能打碎当垃圾处理掉。”实施工程单位一名陈姓负责人和记者说，按照施工设计图纸要求，必须把人行道上的大理石和路沿石全撬掉，然后再铺设新的透水砖和路沿石。

  “旧砖没有损坏，为何要全部撬掉？这是劳民伤财。”住附近采菊苑的居民陈先生说。

  “好好的人行道，要这样折腾、浪费吗？”市民蔡先生说，机动车道局部破损，人行道地砖还可以“服役”，就没有必要大改造，浪费一笔财政资金。

  仓山区宜居项目建设指挥部相关负责人张新颖解释说，因金河路道路要“白改黑”改造，在铺设沥青时会抬高路面，要先将路沿石、地砖撬掉。

  “金河路‘白改黑’（含人行道改造）造价在200万元左右。”张新颖说，车行道、人行道改造过后，不但可以提高城市景观效果，而且铺设成沥青道路会减小城市噪音，透水砖能够更好的起到透水作用，雨天还会防止行人滑倒，更加有助于日后修复。

  对于部门的答复，周边居民并不认同。“旧的大理石地砖不可重新利用，但路沿石可完全重新利用。”附近居民陈先生认为，道路改造过程中，施工方将路沿石全部打碎当垃圾，造成了浪费。

  跟随记者到现场的城建业内人士叶先生说，道路改造时，如果旧的路沿石没有破损，其实没有必要更换，一旦更换只能增加道路造价成本。

  施工单位陈姓负责人说，被打碎的路沿石每条是12×30×100（宽×高×长，单位为厘米），按当年价格每条在70元左右，更换的更宽的新路沿石价格约100元。

  记者了解到，福州市仓山区2015年道路“白改黑”工程Ⅱ标段，包括对金康路、金河路、金岩路等12条道路进行“白改黑”改造，这些道路总造价在2709万元左右。记者测量了下，金河路全长780米，两侧路沿石相加，大概要使用1560条路沿石，不算上人力成本，单单这些路沿石就要花费约11万元，更换新路沿石要花费约15.6万元。记者在走访这12条道路时发现，滨洲路、金康路等11条道路都已改造完工，路沿石也全部换成全新的路沿石，这样一算，浪费惊人。

  “根据规定，施工方必须回收完好的路沿石”，张新颖表示，实施工程单位若没按规定回收，将没办法拿到相应的工程款。

  金河路改造的情况，跟去年海都报报道的金榕南路问题工程类似。诸多市民不解，为何市政设施建设工程重复施工的情况，又在仓山区出现？

  “每一个市政建设项目都关系到一大笔财政支出，花的都是纳税人的血汗钱。”蔡先生说，市政建设项目的规划要有前瞻性，建设部门应在决策前做足“功课”，广泛征求民意和专家意见，制定好规划并严格执行，这样才可以造出一条“百年道路”。

  业内人士介绍，10多年前业内就发现，与水泥路面、大理石地砖等相比，沥青路面和透水砖优点很多，如防滑、透水性强、易修复，之后便进行推广。

  重复施工造成浪费，该由谁担责？去年，福州市政协委员林常青在接受海都记者正常采访时表示，一个市政项目若是“短命工程”、“浪费工程”，一旦能立即追究项目决策者、执行者的责任，这样一些问题工程会大幅度减少。