工作单位分类变革，一个大的准则，便是能由社会和商场承当的功能，尽量推向商场，由政府购买社会服务替代。工作单位不再实施“大杂烩”，在承当公益服务的一同，又要为政府部分分管行政功能，又要承当一部分生产经营功能，而是实施“政事分隔”、“事企别离”的准则，往后保存下来的工作单位，都将以承当公益服务功能为最主要的存在形式。

  从这个变革准则来看，城管局部属的环卫、市政、美化等，都在变革之列。现在已完成工作单位分类变革试点的辽宁省，本来的城管局成为城管法律局，只承当城市办理领域内的行政法律功能。本来从属城管局办理的环卫、市政、美化部分，都是将其承当的功能剥离改企，建立相应的企业，或许由其他现已很老练的该种类型的企业经过竞赛的方法承当，由政府买单。

  环卫、市政、美化改企后，本来的正式职工，主要是一些办理人员，或许随本来承当的公益服务功能，一同分流到其他保存下来的工作单位，一同参加接下来的工作单位整合设置，保存工作人员身份。而大部分人员，包含退伍军人安顿的自收自支类工勤人员、公益岗位人员，都会随企改制，成为新的承当该项功能的企业职工。公益岗位会持续存在，但办理形式肯定会产生极大的改动。有一个好消息便是涉改人员中，间隔退休缺乏5年的，能请求提前退休。

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